O nezaposlenosti, najvećem problemu današnjice, merama i programima koje užička Filijala preduzima da bi se brojka smanjila, sredstvima koja se izdvajaju za samozapošljavanje i pokretanje sopstvenog biznisa, razgovaramo sa Zoricom Milošević, direktorkom Nacionalne službe zapošljavanja u Užicu.
Trenutno se na evidenciji Nacionalne službe zapošljavanja nalazi 12.386 nezaposlenih lica u pet opština koje pokriva užička Filijala. Bez posla je, prema majskim podacima, u Užicu 5.386 lica, u Bajinoj Bašti 2.109, Požegi 2.091, Arilju 1.229, Kosjeriću 818 i opštini Čajetina 753 lica.
Prema obrazovnoj strukturi na evidenciji je najviše nezaposlenih sa trećim i četvrtim stepenom stručne spreme, čak 7.271 ili 58,7 odsto, zatim slede nekvalifikovana i niskokvalifikovana lica, 2939 ili 23,7 odsto, dok je fakultetski obrazovanih bez zaposlenja 1.143 lica odnosno 9,2 odsto.
Statistički posmatrano bez posla je najviše mladih između 25 i 29 godina (13,6), zatim slede lica starosti od 50 do 54 godine (12,6), pa od 30 do 34 (11,9), od 45 do 49 godina (12,2).
Na evidenciji nezaposlenih starijih od 60 godina je 5,2 odsto, dok je najmlađa populacija od 15 do 19 godina i najmalobrojnija i iznosi 1,6 odsto, ističe za naš portal direktorka Milošević.
- Prema dužini čekanja na zaposlenje najveći procenat imaju lica koja se na evidenciji nalaze od jedne do dve godine 16,6, do tri meseca 13,6, od tri do pet godina 13,6, od dve do tri godine 9,5, od tri do šest meseci 12,3, od pet do osam godina 10,3, od šest do devet meseci 8,2, od devet meseci do godine 6,2, od osam do 10 godina 2,9. Učešće lica koja na posao čekaju preko 10 godina je 6,6 odsto.
Koji su kadrovi najtraženiji?
- Kada je reč o visokoj stručnoj spremi najtraženijii su diplomirani inženjeri mašinstva i elektrotehnike. Među osobama sa srednjom stručnom spremom do posla lakše dolaze kuvari, konobari, trgovci. U opštinama Arilje i Bajina Bašta deficitarni su šivači sa iskustvom, a naročito bih istakla građevinske radnike svih profila: varioce, tesare, zidare, armirače, rukovaoce građevinskim mašinama.
Veliki problem je što ima mnogo zanimanja koja su suficitarna jer za njih poslodavci ne iskazuju potrebe, kao što su maturanti gimnazije, neki profili poljoprivredne struke, daktilografi, zanati koji su prevaziđeni, i ne mogu naći svoje mesto na tržištu rada.
Takođe je prisutna i hiperprodukcija nekih kadrova koja nije u skladu sa realnim potrebama tržišta rada.
Nacionalna služba preduzima mere da bi se smanjio broj nezaposlenih. Koje?
- U cilju smanjenja broja nezaposlenih NSZ je i ove godine izdvojila značajna sredstva za programe i mere aktivne politike zapošljavanja. U februaru mesecu je raspisano 11 javnih poziva i konkursa za realizaciju programa i mera i postoji veliko interesovanje za sve pozive i konkurse na teritoriji Filijale Užice. Javni poziv za dodelu subvencije za samozapošljavanje i konkurs za organizovanje sprovođenja javnih radova su završeni, dok su ostali konkursi otvoreni do utroška raspoloživih sredstava .
Koliko će ljudi moći da otpočne sopstveni biznis zahvaljujući subvenciji za samozapošljavanje?
- Zahteve za subvenciju za samozapošljavanje podnelo je 211 lica i sredstvima koja je filijala do sada imala na raspolaganju odobrili smo 82 zahteva, uključujući i subvencije koje su odobrene osobama sa invaliditetom. Ukupna vrednost dodeljenih subvencija je 14,8 miliona dinara, a rok za zaključenje ugovora je početak jula.
Ono što je karakteristično i što ohrabruje jeste činjenica da se sve više ljudi opredeljuje za proizvodnju i proizvodno zanatstvo kao svoje preduzetničke ideje koje su pokretač privrede - proizvodnja odevnih predmeta, usluge krojenja i šivenja. Zatim, domaća radinost, proizvodnja dekorativnih i unikatnih predmeta ručne izrade, proizvodnja suvenira, pletenih proizvoda, prozvodnja mlečnih proizvoda i prerada mleka, proizvodnja torti, kolača, kora za pitu i peciva.
Paket usluga koji nudi NSZ za nezaposlena lica koja planiraju otpočinjanje samostalne delatnosti sastoji se od informativno savetodavne usluge u Poslovnom centru filijale Užice, zatim uključivanje u obuku "Put do uspešnog preduzetnika" i pomoć novoosnovanim privrednim subjektima kroz program mentoringa koji se sprovodi u prvoj godini poslovanja sa ciljem opstanka i razvoja novoosnovanog privrednog subjekta.
U poslovnim centrima NSZ svi zainteresovani mogu da se informišu o pravnom obliku samostalne delatnosti, postupku registracije radnje ili preduzeća, poreskim i drugim finansijskim obavezama, načinu izrade biznis plana.
Ranijih godina je bilo veliko interesovanje za javne radove. Kakva je trenutna situacija?
- Moram posebno da istaknem veliki interes i ove godine za javne radove i kada su u pitanju nezaposleni, ali i poslodavci. Za javne radove na kojima se angažuju nezaposlena lica sa naše evidencije, od ispravno podnetih 39 projekata za 221 lice odobrili smo sprovođenje 23 projekta za 69 lica. Za javne radove na kojima se angažuju nezaposlene osobe sa invaliditetom ispravno je podnet 31 projekat za 144 lica, i odobren je 31 projekat za 120 lica. Svi ugovori su zaključeni, javni radovi su već počeli i ukupna vrednost svih javnih radova je 24 miliona dinara.
Selekcija lica koja su uključena u javni rad vršena je u saradnji sa poslodavcem, a ove godine prioritet prilikom uključivanja u javne radove imaju viškovi zaposlenih sa evidencije NSZ.
Šta je aktuelno još od mera i programa aktivne politike zapošljavanja?
- Za subvencionisano zapošljavanje nezaposlenih lica iz kategorije teže zapošljivih na novim radnim mestima do sada smo odobrili 52 subvencije u iznosu od 8,4 miliona dinara. Takođe smo odobrili realizaciju programa stručne prakse po dva javna poziva za 56 lica u ukupnoj vrednosti od 6,9 miliona dinara. Za učešće u finansiranju obuke na zahtev poslodavca izdvojeno je 1,4 miliona dinara za 20 lica.
Već je ustaljena praksa da se svake godine u Užicu organizuje Sajam zapošljavanje. Ove godine je bilo veliko interesovanje.
- Osnovna svrha sajmova zapošljavanja je direktan i interaktivan kontakt poslodavaca i nezaposlenih lica. Užička Filijala organizuje dva puta u toku godine Sajam zapošljavanja. U saradnji sa lokalnim samoupravama ovu manifestaciju organizujemo u prostorima koji nam ustupi lokalna samourava na korišćenje, tako da ova mera finansijski ne predstavlja trošak za NSZ. Efekat zapošljavanja je oko 20 odsto.
Zalagaćemo se da na sajmove dođe što veći broj poslodavaca koji će ponuditi poslove svim nezaposlenim licima, bez obzira na stepen stručnosti. Nastavićemo svojim radom da pružamo podršku i pomažemo nezaposlenima i privatnom sektoru.
Nacionalna služba zapošljavanja učestvovala je i na Sajmu preduzetništva. Kakva su iskustva?
- U okviru sedmog Sajma preduzetništva, održanog u Užicu, 20. maja ove godine posetioci su imali priliku da dobiju korisne informacije za oko 200 preduzetničkih inicijativa, razvijanih na osnovu specifičnosti različitih regiona širom Srbije. Sajam je organizovan u okviru projakta "Šansa za novi početak“ koji su pokrenuli Srpska asocijacija menadžera i agencija DNA Communications, uz finanisijsku podršku Američke agenicije za međunarodni razvoj (USAID), a program je dobio podršku Privredne komore Srbije, Nacionalne službe za zapošljavanje i brojnih lokalnih organizacija. Program je sproveden u saradnji sa vladinim programom "Godina preduzetništva“.
Užičani i stanovnici zlatiborskog kraja koji su pokrenuli ili tek razmišljaju o pokretanju sopstvenog biznisa imali su priliku da na štandovima petnaestak izlagača, koji podržavaju razvoj preduzetništva, dobiju značajne informacije, predloge, savete i preporuke, ali i da se povežu sa relevantnim lokalnim organizacijama koje im mogu pomoći u razvijanju preduzetničkog poduhvata. U okviru pratećeg programa, lokalni izlagači i učesnici održali su i set predavanja na temu programa podrške i podsticaja preduzetništvu.
U okviru Sajma preduzetništva, užička filijala NSZ je kroz kratku prezentaciju predstavila programe podsticaja preduzetništvu. Stalna podrška razvoju preduzetništva je od ključnog značaja za razvoj opština našeg okruga.
Na koji način se odvija saradnja sa lokalnim samoupravama. Šta je konkretno urađeno?
-Vrlo važno je da lokalne samouprave zajedno sa svim činiocima formiraju politiku zapošljavanja i na lokalnom nivou sarađuju, da postoji jak partnerski odnos. I u ovoj godini ostvarena je intenzivna saradnja na lokalnom nivou. Grad Užice i sve opštine koje pokriva NSZ Filijala Užice su aplicirale za sufinansiranje mera aktivne politike zapošljavanja u 2016. godini iz republičkog budžeta. Sufinansiranje je odobreno u ukupnom iznosu od 11 miliona dinara. Ove godine imaćemo na raspolagau 24 miliona dinara za realizaciju programa i mera APZ u saradnji sa lokalnim samoupravama, što je dokaz da je sa velikom ozbiljnošću počela da se vodi lokalna politika zapošljavanja.
U 2015. godini imali smo na raspolaganju 25 miliona dinara, realizovali smo program stručne prakse, javnih radova i samozapošljavanja kojima je obuhvaćeno 275 lica.
Užička filijala NSZ i Grad Užice su početkom juna ove godine godine raspisali pet javnih poziva.
Uočene su potrebe nezaposlenih pa je u skladu sa potpisanim Sporazumom – LAPZ tehnička podrška NSZ i grad je izdvojio dodatnih dva miliona dinara iz budžeta za dodelu subvencija za samozapošljavanje i omladinsko preduzetništvo. Na taj način je data podrška svim nezaposlenim sugrađanima koji žele da pokrenu sopstveni posao u 2016. godini - godini preduzetništva.
Konkursi za javne radove i samozapošljavanje su otvoreni do 30. juna ove godine, dok su ostali konkursi (realizvanje stručne prakse, stručna praksa za sticanje posebnih praktičnih znanja, javni poziv poslodavcima za zapošljavanje teže zapošljivih lica) otvoreni do utroška raspoloživih finansijskih sredstava.
Lokalni Savet za zapošljavanje Grada Užica na sednici održanoj 14. juna doneo je odluku o odobravanju stručne prakse za 44 lica po zahtevima 16 poslodavaca u ukupnom iznosu od 4,9 miliona dinara i dodeli devet subvencija poslodavcima za zapošljavanje lica iz kategorije teže zapošljivih na novim radnim mestima u ukupnom iznosu od 1,35 miliona dinara.
Koliko je ukupno utrošeno sredstava protekle na području užičke Filijale, a koliko je planom predviđeno za ovu godinu?
- U 2015. godini Filijala Užice je imala na raspolaganju skoro 100 miliona dinara za realizaciju mera i programa APZ ( od toga 75 miliona su bila sredstva NSZ, a preostalih 25 miliona su zajednička sredstava NSZ i lokalnih samouprava), tako da smo merama bili u mogućnosti da obuhvatimo oko 950 lica sa evidencije NSZ.
U odnosu na 2014. godinu kada je Filijala Užice imala na raspolaganju 20,5 miliona dinara, sredstva u 2015. su bila značajno veća. Planirano je da u 2016. godini Filijala Užice ima na raspolaganju sličan iznos sredstava kao u prošloj godini.
Nadežda Tošić
